各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，市政府各有關(guān)直屬單位:
經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《虎林市2020年水稻田小池改大池實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
虎林市人民政府
2020年12月25日
虎林市人民政府關(guān)于印發(fā)虎林市2020年水稻田小池改大池實施方案的通知
為推進全市水田規(guī)模化、集約化發(fā)展，提升田間管理水平、增強機械裝備作業(yè)效率，并按照《雞西市水稻田小池改大池工作實施方案》要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于黑土地保護的重要指示精神，做到在保護中利用，在利用中保護，不斷加強對黑土地的保護.提高灌溉水利用率和土地資源利用率，并根據(jù)水稻種植業(yè)發(fā)展趨勢，堅持長遠規(guī)劃、因地制宜、因域施策、集聚推進原則，著眼精準農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，以及智能化、自動化等先進農(nóng)業(yè)機械裝備應用。大力開展水稻田條塊化改造，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、環(huán)境更優(yōu)的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，實現(xiàn)糧食安全和資源環(huán)境永續(xù)利用。
二、改池目標及試點區(qū)域
計劃利用兩年時間，在全市范圍內(nèi)（不含農(nóng)墾、森工）完成水稻田小池改大池面積5萬畝，其中第一年（2020年10月-2021年4月），計劃完成改池面積2.6萬畝；第二年（2021年10月-2022年4月），計劃完成改池面積2.4萬畝。
三、改池標準
1.根據(jù)水稻田實際情況，進行合理改池。水稻田改池后要切實解決田池零散亂、碎片化狀況。要達到池埂筆直，去掉彎埂、斜埂等不規(guī)則池埂及形狀不規(guī)則稻池；要達到土地平整、條田化、方塊化，盡量做到以水渠為中心左右稻池互相對等，實現(xiàn)“田成方、路成網(wǎng)、渠相通、林成行”。
2.改池后單池面積必須要達到5畝以上（含5畝），申報的所有改池面積都要重新筑埂,達到統(tǒng)一標準。
3.改池后要保證春季正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不耽誤春季插秧。
四、補助對象、標準和方式
補貼范圍為農(nóng)戶申報參加池改任務(wù)的全部面積，具體方式為“農(nóng)戶自主施工，驗收合格后補貼”。
1.補助對象。在合法耕地上種植水田，并為自愿參加水稻田小池改大池的種植戶或新型經(jīng)營主體。
2.補助標準。改池面積每畝補貼150元。
3.補助方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)戶申報的水稻田小池改大池地塊進行100%全面核查驗收，驗收合格后報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報改池面積進行隨機抽查，抽查比例不低于改池總面積的20%。抽查完成后，市財政局依據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的改池面積和相應補貼金額，通過一折(卡）通的方式一次性撥付給申報水田小池改大池農(nóng)戶。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。為完善水稻田小池改大池工作的運行機制，成立由市政府市長任組長的改池工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各方力量，建立健全申報、監(jiān)督等組織體系，確保改池工作順利實施。
組 長：殷洪亮 市人民政府市長
副組長：劉明洋 市人民政府副市長
成 員：張 合 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
徐琳煜 市財政局副局長
張 鑫 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。辦公室主任由張合局長兼任，牽頭協(xié)調(diào)全市池改具體工作。
（二）明確職責分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責改池補貼政策宣傳，將改池面積落實到具體地塊、農(nóng)戶，并與農(nóng)戶簽訂改池協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利、責任和義務(wù)，保障改池工作有序推進。同時負責統(tǒng)計核實各村改池面積、補貼資金發(fā)放，并對數(shù)據(jù)真實性負責。要建立改池相關(guān)工作檔案備查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責制定水稻田小池改大池實施方案和改池協(xié)議書，統(tǒng)計匯總?cè)懈某孛娣e，督導檢查改池進度，抽查驗收改池完成情況。市財政局負責撥付改池補貼資金，監(jiān)督指導補貼資金管理發(fā)放。
（三）逐級核查面積。池改補貼實行農(nóng)民(新型經(jīng)營主體)向村申報，申報截止日期為下一年4月20日前；村委會核實并在當?shù)毓?天，公示無異議后于4月25日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對改池面積進行100%全面核查，核查后在當?shù)毓?天，公示無異議后于4月30日前以正式文件向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(逾期未報，按自動放棄申報處理)；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市財政局進行抽查并將改池面積及補貼金額進行核實，核實無異議后市財政局依據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的補貼發(fā)放明細，按照一折(卡）通方式撥付補貼資金。
（四）加強督促檢查。市改池工作領(lǐng)導小組將定期對全市池改試點開展情況進行督促檢查，重點檢查任務(wù)、資金落實等情況，組織、宣傳工作成效，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實情況進行考核評分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要適時開展工作督導，推動進度落實、資金落實。
（五）搞好總結(jié)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要加強對宣傳工作的領(lǐng)導，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳池改的重要意義和有關(guān)要求，引導社會各界關(guān)注支持水稻田小池改大池工作，營造良好輿論氛圍。
附件：
虎政規(guī)〔2020〕6號附件4 虎林市池改計劃任務(wù)分解表 12.22.xls
虎政規(guī)〔2020〕6號附件1-3 2020年水田小池改大池農(nóng)戶申報表11.24.xls
(此文件現(xiàn)行有效）
虎政規(guī)〔2020〕6號（虎林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)虎林市2020年水稻田小池改大池實施方案的通知）.docx
