虎林市人民政府：
按照上級工作要求，現(xiàn)將東誠鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作開展情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）壓緊壓實責(zé)任，夯實法治根基。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府始終將法治政府建設(shè)置于全鎮(zhèn)發(fā)展全局的重要位置，將其納入鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，制定《東誠鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)年度計劃》、調(diào)整完善依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)，確保其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等中心工作形成一體化推進(jìn)格局。全年累計召開依法治鎮(zhèn)、法治政府建設(shè)、黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行工作推進(jìn)會議5次，動態(tài)解決工作堵點難點。二是深化法治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，制定《東誠鎮(zhèn)黨內(nèi)法規(guī)工作安排》，將習(xí)近平法治思想納入黨委會會前學(xué)法、理論學(xué)習(xí)中心組、黨員干部培訓(xùn)等學(xué)習(xí)內(nèi)容，持續(xù)強(qiáng)化法治思維與理論武裝。全年開展會前學(xué)法34次，黨員學(xué)習(xí)法律法規(guī)5次、法治培訓(xùn)4次、警示教育2場、 旁聽庭審活動1次、理論學(xué)習(xí)中心組開展《中華人民共和國憲法》、防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)7次、開展習(xí)近平法治思想專題研討1次，撰寫研討材料11篇，為全面依法治鎮(zhèn)提供堅實保障。三是完善工作機(jī)制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行法治建設(shè) “第一責(zé)任人” 職責(zé)，帶頭深入村（社區(qū)）、企業(yè)開展普法宣傳與法治調(diào)研，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同步將法治政府建設(shè)成效全面納入鎮(zhèn)屬部門、村（社區(qū)）年度目標(biāo)考評體系及領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法、述職重要內(nèi)容，為法治政府建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)筑牢堅實基礎(chǔ)。
（二）堅持依法行政，規(guī)范權(quán)力運行。一是完善決策制度。制定《東誠鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄和報告制度》，督促落實《虎林市村級重大事項民主決策鄉(xiāng)鎮(zhèn)列席制度》，明確重大行政決策的范圍、程序和責(zé)任，確保決策的科學(xué)性、民主性和合法性。嚴(yán)格重點部門、重要領(lǐng)域監(jiān)管，特別是在項目建設(shè)和資金撥付方面，所有項目招投標(biāo)、施工監(jiān)督及工程驗收，資金撥付等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照招投標(biāo)管理辦法、《政府性投資項目管理辦法》等制度和程序落實。全年累計召開產(chǎn)業(yè)項目、資金撥付等會議20次，鎮(zhèn)紀(jì)委和人大部門參與監(jiān)督，有效避免違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。二是依法履行政府職能。堅持政務(wù)公開常態(tài)化、透明化，全面公開政府工作動態(tài)、財政預(yù)決算、重大項目實施及公共服務(wù)事項等關(guān)鍵信息，保障群眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，簡化辦事流程，提高行政效率。全面落實權(quán)責(zé)清單制度，明確政府部門職責(zé)權(quán)限，規(guī)范行政權(quán)力運行。三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，現(xiàn)有行政執(zhí)法人員16名。同時，嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，確保執(zhí)法人員依法履職。組織行政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)3批次20人次、法律知識測試1次、24名機(jī)關(guān)干部完成公共法律知識20課時在線學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，為執(zhí)法隊伍配備執(zhí)法記錄儀2臺，調(diào)查違建、環(huán)境污染等違法行為15起，整改違反問題8起、糾正程序不當(dāng)問題2起、開展聯(lián)合執(zhí)法1次，無被訴案件，開創(chuàng)服務(wù)與執(zhí)法并重、力度與溫度共存的法治新局面。
（三）強(qiáng)化宣傳教育，營造良好氛圍。緊扣 “法律七進(jìn)” 要求，結(jié)合鎮(zhèn)域特點創(chuàng)新宣傳形式，推動法治知識融入群眾日常生活。一是借力重要節(jié)點造氛圍。以全民國家安全教育日、“6?26” 禁毒日、憲法宣傳周、民法典宣傳月等為契機(jī)，在農(nóng)貿(mào)市場、文化廣場、村屯活動中心等場所，通過懸掛橫幅、發(fā)放資料、設(shè)置咨詢臺等方式，宣傳公共安全、防詐騙、禁毒等群眾關(guān)心的法律知識。累計發(fā)放宣傳資料1.2萬余份，張貼海報200余張，接受群眾咨詢150余人次，有效提升群眾風(fēng)險防范意識。二是聯(lián)動專業(yè)力量強(qiáng)實效。聯(lián)合司法所、派出所、綜治辦等基層力量，聯(lián)動 “四警一律一專” 進(jìn)網(wǎng)格工作，邀請法律援助律師（如黑龍江立江（虎林）律師事務(wù)所主任吳曉玉）深入安興社區(qū)、慶豐社區(qū)、企業(yè)及村屯，通過 “以案釋法”“現(xiàn)身說法”“庭審旁聽” 等形式，圍繞民法典、反有組織犯罪法等開展專題宣傳活動96場，推動法律知識從 “文本” 走向 “實踐”。三是依托線上平臺拓廣度。以鎮(zhèn)微信公眾號為載體，開設(shè) “習(xí)近平法治思想解讀”“民法典專欄”“每日金句” 等欄目，同步轉(zhuǎn)發(fā)省、雞西、虎林市司法局普法信息50余條，通過村（社區(qū)）微信群轉(zhuǎn)發(fā)1.6萬余次；結(jié)合活動開展發(fā)布活動信息13條，其中1條被“雞西市司法局”公眾號采納發(fā)布、4條被“雞西普法”采用、4條被“虎林融媒”刊發(fā)、1條通過“虎林司法”發(fā)布。
（四）筑牢安全防線，維護(hù)社會穩(wěn)定。一是完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。積極推進(jìn)訴前調(diào)解工作，協(xié)同鎮(zhèn)司法所、派出所等部門，建立訴調(diào)對接機(jī)制，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，累計排查化解矛盾糾紛14件，調(diào)解成功率達(dá)100%，真正做到 “小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。二是扎實推進(jìn)信訪工作。嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，及時處理群眾來信來訪事項，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。年初以來，全鎮(zhèn)共受理各類信訪案件9件，已辦結(jié)8件，正在辦結(jié)1件，辦結(jié)率達(dá)到88.88%。接受辦理“12345”政務(wù)服務(wù)便民服務(wù)熱線164條，按程序、規(guī)定、政策辦結(jié)164條。三是推進(jìn)平安東誠建設(shè)。扎實推進(jìn)鎮(zhèn)司法所、綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，加大對違法犯罪行為的打擊力度，維護(hù)社會穩(wěn)定。專題研究部署禁種鏟毒、矛盾糾紛化解、掃黑除惡會議4次，張貼、發(fā)放各類宣傳材料600余份。鎮(zhèn)安監(jiān)辦、派出所等部門對轄區(qū)內(nèi)重點場所、施工企業(yè)及施工現(xiàn)場等開展督查檢查600余次，發(fā)現(xiàn)隱患500處，現(xiàn)已全部完成整改。全年無治安和重大刑事案件發(fā)生，無非法種植、買賣毒品原植物及種子、幼苗現(xiàn)象，無多人聚眾吸食、注射毒品人員，未發(fā)生吸毒引發(fā)肇事肇禍案件。
二、存在的問題
一是法治意識有待進(jìn)一步提高。部分干部群眾對法治建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，法治意識淡薄，存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕法治建設(shè)的思想。一些干部在工作中運用法治思維和法治方式解決問題的能力還不夠強(qiáng)，習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方法和手段。
二是執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提升。行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)有待提高，部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識不夠扎實，執(zhí)法程序不夠規(guī)范，執(zhí)法能力和水平與新形勢下法治政府建設(shè)的要求還存在一定差距。同時，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，對執(zhí)法行為的監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是宣傳形式有待進(jìn)一步豐富。多數(shù)普法活動仍以 “發(fā)放資料、現(xiàn)場講解” 等單向灌輸為主，互動式、體驗式宣傳較少，對青少年、老年人等群體的吸引力不足，群眾參與熱情有待激發(fā)。
三、下一步工作計劃
（一）強(qiáng)化隊伍建設(shè)，補(bǔ)齊專業(yè)短板。定期聯(lián)合市司法局、律師事務(wù)所定期邀請法律專家、律師到鎮(zhèn)開展專題培訓(xùn)，提升機(jī)關(guān)干部、“法律明白人”、調(diào)解員的專業(yè)素養(yǎng)，全面增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部依法行政意識，提升執(zhí)法人員專業(yè)法治素養(yǎng)。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序規(guī)定，規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保行政執(zhí)法程序合法、公正。加強(qiáng)對行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督，防止執(zhí)法不公和執(zhí)法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時，加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督和專項檢查。完善行政執(zhí)法投訴舉報制度，及時受理群眾投訴舉報，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)執(zhí)法行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
（三）創(chuàng)新宣傳形式，提升參與熱情。結(jié)合春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日及憲法宣傳周、國家安全教育日等重要節(jié)點，走進(jìn)學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、文化廣場等群眾高頻活動場所設(shè)置普法站點，通過手抄報比賽、法律知識競賽等形式等喜聞樂見的形式，吸引大家沉浸式參與學(xué)法，讓法律條文從文本走向生活。
虎林市東誠鎮(zhèn)人民政府
2025年11月14日
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抄送：中共虎林市委 |
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虎林市東誠鎮(zhèn)人民政府 2025年11月14日 |
